Sistema de Gestão e Monitoramento do Programa e Plano de Integridade
Resumo executivo
O Sistema de Gestão e Monitoramento do Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS é uma solução digital desenvolvida para apoiar a implementação, o monitoramento e a avaliação contínua do Programa e Plano de Integridade institucional. A plataforma transforma um processo tradicionalmente realizado por meio de planilhas e controles descentralizados em um ambiente único, colaborativo e orientado por evidências.
A solução integra, em uma única plataforma, as práticas previstas no Modelo de Maturidade em Integridade Pública (MMIP) da Controladoria-Geral da União e no Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC), permitindo que as unidades responsáveis realizem diagnósticos, registrem evidências, acompanhem o estágio de implementação das ações e elaborem planos de ação com definição de responsáveis, metas, indicadores e prazos.
Além do diagnóstico, o sistema incorpora funcionalidades de monitoramento contínuo, geração de relatórios gerenciais e acompanhamento da evolução das ações, apoiando a tomada de decisão da Alta Administração e fortalecendo a governança institucional.
Como diferencial, a plataforma integra gestão do conhecimento, monitoramento, distribuição de responsabilidades e acompanhamento dos ciclos de integridade em um único ambiente, promovendo maior padronização, rastreabilidade e transparência na execução do Programa de Integridade.
Embora tenha sido desenvolvida para atender às necessidades do IFSULDEMINAS, a solução foi estruturada com base em referenciais nacionais de integridade pública, apresentando elevado potencial de replicação por outros Institutos Federais e órgãos da Administração Pública que necessitem implementar e monitorar seus Programas de Integridade.
Vídeo explicativo
Motivação e Justificativa
A aprovação do Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS trouxe o desafio de transformar diretrizes estratégicas em ações efetivamente implementadas e monitoradas. Embora a instituição já dispusesse de um programa estruturado, inexistia uma ferramenta capaz de organizar, distribuir, acompanhar e avaliar, de forma integrada, as ações de integridade sob responsabilidade das diversas unidades administrativas.
Os controles existentes, baseados em planilhas e documentos descentralizados, dificultavam o acompanhamento da execução das ações, a consolidação das evidências, o monitoramento de prazos e a geração de informações gerenciais para subsidiar a tomada de decisão da Alta Administração.
Diante desse cenário, identificou-se a necessidade de desenvolver uma solução que permitisse transformar o Programa e Plano de Integridade em um processo contínuo de gestão, promovendo maior integração entre as unidades responsáveis, padronização das informações, rastreabilidade das evidências e monitoramento permanente da evolução das ações.
Assim, foi concebido o Sistema de Gestão e Monitoramento do Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS, uma plataforma desenvolvida para apoiar todo o ciclo de implementação do Programa de Integridade, desde o diagnóstico institucional até o acompanhamento dos planos de ação, fortalecendo a governança, a transparência e a cultura de integridade.
- 4 - Educação de qualidade
- 9 - Indústria, inovação e infraestrutura
- 16 - Paz, justiça e instituições eficazes
A iniciativa se diferencia por transformar o Programa e Plano de Integridade em um processo contínuo de gestão, superando a abordagem tradicional baseada em documentos e controles descentralizados. Em vez de utilizar os referenciais de integridade apenas como instrumentos de avaliação, a solução os integra ao cotidiano da gestão institucional, permitindo o diagnóstico, o planejamento, o monitoramento e a avaliação das ações em um único ambiente.
Como diferencial, a plataforma reúne, de forma integrada, os referenciais do Modelo de Maturidade em Integridade Pública (MMIP), do Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC) e do Programa de Integridade do IFSULDEMINAS, permitindo a distribuição das responsabilidades às unidades competentes, o registro de evidências, a elaboração de planos de ação, o acompanhamento de metas e prazos e a geração de informações gerenciais para apoiar a tomada de decisão.
Além da inovação metodológica, a solução foi desenvolvida com tecnologias de código aberto, arquitetura web e estrutura parametrizável, possibilitando sua adaptação por outros Institutos Federais e órgãos públicos que necessitem implementar e monitorar seus Programas de Integridade. Dessa forma, a prática alia inovação em gestão pública, transformação digital e potencial de replicação, contribuindo para o fortalecimento da governança e da cultura de integridade na Administração Pública.
Contexto e Alcance
Coordenação de Integridade e Controle Interno do IFSULDEMINAS
O público-alvo da boa prática é composto pela Unidade Setorial de Integridade (USI/COI), pelas instâncias de integridade do IFSULDEMINAS responsáveis pela implementação, execução e monitoramento das ações previstas no Programa e Plano de Integridade. Também integram o público-alvo os gestores e servidores designados para registrar evidências, elaborar planos de ação, acompanhar metas e atualizar a execução das ações, bem como a Alta Administração, que utiliza as informações gerenciais produzidas pela plataforma para apoiar a tomada de decisão e o monitoramento da governança institucional.
O público-alvo da boa prática é composto pela Unidade Setorial de Integridade (USI/COI), pelas instâncias de integridade do IFSULDEMINAS responsáveis pela implementação, execução e monitoramento das ações previstas no Programa e Plano de Integridade. Também integram o público-alvo os gestores e servidores designados para registrar evidências, elaborar planos de ação, acompanhar metas e atualizar a execução das ações, bem como a Alta Administração, que utiliza as informações gerenciais produzidas pela plataforma para apoiar a tomada de decisão e o monitoramento da governança institucional.
Reitoria do IFSULDEMINAS, Pouso Alegre, Minas Gerais
Resultados e Impacto
A boa prática teve como objetivo desenvolver uma solução institucional capaz de apoiar a implementação, o monitoramento e a avaliação contínua do Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS, promovendo maior integração, rastreabilidade e gestão baseada em evidências.
Até a submissão desta prática, foram alcançados os seguintes resultados:
- desenvolvimento e implantação do Sistema de Gestão e Monitoramento do Programa e Plano de Integridade;
- estruturação, em uma única plataforma, de 244 práticas de integridade, contemplando os referenciais do Modelo de Maturidade em Integridade Pública (MMIP) e do Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC);
- implementação de funcionalidades para gestão de usuários, atribuição de responsabilidades, registro de evidências, elaboração de planos de ação, acompanhamento de metas, indicadores, prazos e emissão de relatórios gerenciais;
- início do primeiro ciclo institucional de monitoramento, envolvendo todas as unidades responsáveis pela execução das ações do Programa de Integridade.
Até outubro de 2026, as unidades concluirão o preenchimento dos diagnósticos e o registro das evidências no sistema. Em dezembro de 2026, será consolidado o primeiro Relatório de Diagnóstico do Programa e Plano de Integridade, fornecendo informações estratégicas para a Alta Administração, fortalecendo a governança institucional e orientando o planejamento dos ciclos de melhoria contínua.
A solução apresenta potencial de escalabilidade muito alto por ter sido desenvolvida em PHP, utilizando tecnologias web de código aberto, amplamente difundidas e de baixo custo de implantação e manutenção. Sua arquitetura simples e parametrizável permite ampliar sua utilização para todas as unidades do IFSULDEMINAS e incorporar novos módulos, indicadores e instrumentos de governança, sem necessidade de alterações estruturais ou infraestrutura tecnológica especializada.
A solução pode ser adaptada por outros Institutos Federais e órgãos da Administração Pública, mediante parametrização das áreas responsáveis, ações e fluxos institucionais, preservando suas particularidades organizacionais.
A prática apresenta elevada sustentabilidade por estar institucionalizada como ferramenta de apoio ao Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS. Sua utilização está integrada aos ciclos permanentes de diagnóstico, monitoramento e avaliação conduzidos pela Unidade Setorial de Integridade (USI/COI), preservando o histórico das ações, das evidências e dos resultados alcançados. Dessa forma, a solução favorece a continuidade da gestão da integridade, independentemente de mudanças de gestão ou de equipes, contribuindo para a melhoria contínua da governança institucional.
A principal entrega da iniciativa foi o desenvolvimento de uma tecnologia institucional inédita para apoiar a implementação, o monitoramento e a avaliação contínua do Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS. A plataforma substitui controles descentralizados por um ambiente único de gestão, reunindo 244 práticas de integridade, mecanismos de registro de evidências, planos de ação, indicadores, acompanhamento de prazos e relatórios gerenciais.
Como impacto institucional, a solução fortalece a governança ao fornecer informações qualificadas para a tomada de decisão, ampliar a rastreabilidade das ações, promover a gestão do conhecimento, padronizar processos e apoiar a transparência e a melhoria contínua da gestão da integridade.
No curto prazo, o sistema permitirá a consolidação do primeiro Relatório de Diagnóstico do Programa e Plano de Integridade, previsto para dezembro de 2026, fornecendo subsídios para o planejamento institucional e para o aperfeiçoamento das ações de integridade. Em razão de sua arquitetura simples e de sua fundamentação em referenciais nacionais, a prática apresenta potencial para ser compartilhada e adaptada por outros Institutos Federais e órgãos da Administração Pública.
Informações complementares
A boa prática foi estruturada com base nos referenciais de governança e integridade da Administração Pública Federal, especialmente o Programa de Integridade do IFSULDEMINAS, o Modelo de Maturidade em Integridade Pública (MMIP), o Programa Nacional de Prevenção à Corrupção (PNPC), as diretrizes do Sistema de Integridade, Transparência e Acesso à Informação (SITAI) e os princípios da gestão baseada em evidências e da melhoria contínua.A plataforma foi desenvolvida em PHP, utilizando arquitetura web, banco de dados relacional e tecnologias de código aberto, priorizando simplicidade, baixo custo de implantação e facilidade de manutenção. O sistema incorpora controle de acesso por perfis, parametrização das práticas, distribuição de responsabilidades, registro de evidências, gestão de planos de ação, monitoramento de metas, indicadores e prazos, além da emissão de relatórios gerenciais e painéis de acompanhamento.Como instrumentos de governança, a solução utiliza ciclos contínuos de diagnóstico, implementação, monitoramento e avaliação, promovendo rastreabilidade das informações, gestão do conhecimento, transparência, padronização dos processos e apoio à tomada de decisão pela Alta Administração.
Sistema de Gestão e Monitoramento do Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS
Programa e Plano de Integridade do IFSULDEMINAS (LINK)
Manual de Utilização — Sistema de Gestão e Monitoramento do Plano de Integridade
Modelo de Maturidade em Integridade Pública – MMIP – CGU – (Link)
PNPC – TCU