Resumo executivo
O FUMPRES CONECTA é uma iniciativa de inclusão digital e social concebida e executada pelo Fundo Municipal da Previdência de Salvador (FUMPRES), órgão responsável pela gestão do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) da Prefeitura de Salvador. Nascido a partir das experiências de convivência do grupo “Viva a Vida”, o projeto consiste na realização de capacitações presenciais compostas por uma palestra de abertura e seis oficinas práticas, estruturadas para promover a alfabetização tecnológica e o letramento digital de aposentados e pensionistas. A formação aborda o manuseio interativo do aplicativo institucional MEU RPPS, além de ferramentas de uso diário como WhatsApp, redes sociais (Facebook e Instagram), YouTube, Uber e e-mail, contando com o apoio de módulos pedagógicos impressos. As turmas são acompanhadas diretamente por servidores e colaboradores do FUMPRES que se candidataram voluntariamente para atuar como palestrantes e monitores.
A prática surge como resposta direta a um problema crítico identificado na gestão previdenciária municipal: o afastamento geracional da população idosa em relação às tecnologias da informação. Com o advento da pandemia de Covid-19 e a obrigatoriedade da realização de exigências legais em formato 100% digital, especialmente a Prova de Vida e o Recadastramento anual, o isolamento tecnológico tornou-se um grande obstáculo para o exercício de deveres e direitos previdenciários básicos. A oportunidade explorada pelo FUMPRES foi transformar essa exigência burocrática em uma jornada de acolhimento, combatendo ativamente o etarismo e reduzindo a dependência de terceiros, resgatando o sentimento de pertencimento e valorização dos segurados.
O propósito central da prática é assegurar a autonomia plena dos beneficiários no ambiente virtual, capacitando-os a realizar serviços e procedimentos de forma individual, segura e consciente. Além de promover o bem-estar e a integração social desse público, a ação possui forte alinhamento estratégico com o Planejamento Estratégico do FUMPRES. O projeto atende diretamente ao Objetivo Estratégico 4 (OE4), relativo ao aprimoramento da comunicação interna, da harmonia organizacional e da integração entre os setores da instituição, e ao Objetivo Estratégico 6 (OE6), centrado na oferta de serviços previdenciários com padrão de qualidade e excelência técnica focados na satisfação do cidadão.
Em termos de resultados, o FUMPRES CONECTA qualificou em sua edição de estreia 30 aposentados e pensionistas, os quais concluíram todas as oficinas e celebraram a conquista de sua autonomia em uma cerimônia oficial de entrega de certificados. Um dos impactos mais expressivos do projeto foi a autonomia demonstrada pelos participantes na realização bem-sucedida do recadastramento e da Prova de Vida on-line de 2023. Sob a perspectiva da gestão pública responsável, a iniciativa destacou-se pela elevada eficiência no aproveitamento de recursos já existentes. O uso de mão de obra voluntária dos próprios servidores gerou uma economia mensal de R$1.380,00 com contratação de instrutores externos, enquanto o desenvolvimento próprio do material didático poupou R$42,00 em despesas de design. Ademais, a utilização dos equipamentos e do suporte técnico fornecido pelo Núcleo de Tecnologia da Informação (NTI) evitou um custo diário de R$ 285,00 com aluguel de aparelhos, sendo os módulos impressos no próprio RPPS por meio de contrato corporativo com custo de apenas R$ 0,40 por folha.
O impacto institucional e humano da prática estende-se tanto aos segurados quanto ao corpo funcional da previdência. Para os idosos, abriu portas para o acesso seguro ao mundo digital, prevenindo riscos de exclusão e aumentando sua qualidade de vida e independência. Para a equipe do FUMPRES, o voluntariado fomenta a intersetorialidade e a conscientização sobre a missão social da instituição.
Vídeo explicativo
Motivação e Justificativa
Historicamente, o FUMPRES busca manter um vínculo próximo e humano com os seus beneficiários, destacando-se a criação do grupo de convivência “Viva a Vida”, que promove encontros quinzenais, atividades cognitivas, práticas físicas e ações de apoio social para os aposentados e pensionistas. Através do convívio direto proporcionado por essa iniciativa, a instituição identificou a permanente disposição e o interesse do público da terceira idade em aprender coisas novas e manter-se socialmente ativo.
No entanto, o advento da pandemia de Covid-19 impôs uma reestruturação profunda nos modelos de atendimento da administração pública, acelerando a transição para serviços governamentais exclusivamente digitais. Procedimentos previdenciários fundamentais e obrigatórios por lei, como o Recadastramento Anual e a Prova de Vida, passaram a ser exigidos em formato cem por cento virtual. Essa mudança repentina expôs um cenário institucional desafiador: a expressiva maioria dos segurados do FUMPRES é composta por idosos que enfrentavam um severo distanciamento em relação às tecnologias de informação e comunicação em função de barreiras geracionais.
Essa lacuna de letramento tecnológico gerou graves problemas práticos e de gestão. O analfabetismo digital colocou em risco o cumprimento das obrigações legais dos beneficiários, trazendo a ameaça real de suspensão do pagamento de aposentadorias e pensões por falta de realização da Prova de Vida. Além disso, a incapacidade de manusear dispositivos móveis e aplicativos institucionais, como o MEU RPPS, forçava os idosos a dependerem constantemente de familiares ou terceiros para a realização de procedimentos simples. Essa dependência limitava a privacidade e a autonomia dos segurados, além de expô-los a riscos acrescidos de vulnerabilidade, fraudes, golpes virtuais e vazamento de dados pessoais.
Diante dessa problemática, o FUMPRES identificou uma valiosa oportunidade de inovação social e institucional. Em vez de tratar a digitalização como um mero obstáculo burocrático, o órgão decidiu conceber o projeto FUMPRES CONECTA, transformando uma obrigação legal numa jornada de acolhimento, inclusão digital e combate ao etarismo. A prática fez-se indispensável para garantir que a modernização da gestão pública não resultasse na exclusão social da população idosa, assegurando o seu acesso pleno e democrático aos direitos previdenciários e às ferramentas do ecossistema do Governo Digital.
A concepção do projeto assentou na realização de palestras e oficinas práticas presenciais para capacitar os participantes no uso do aplicativo institucional e de ferramentas do cotidiano, como o WhatsApp, redes sociais, Uber, e-mail e YouTube. Um dos grandes diferenciais do projeto foi a mobilização do próprio corpo funcional do FUMPRES. Servidores e colaboradores de diversos setores candidataram-se voluntariamente para atuar como palestrantes e monitores, o que permitiu responder diretamente aos Objetivos Estratégicos da instituição: o Objetivo Estratégico 4 (OE4), focado no aprimoramento da comunicação interna e da integração intersetorial, e o Objetivo Estratégico 6 (OE6), centrado na prestação de serviços com excelência e foco na satisfação do cidadão.
A implementação da prática revelou-se também um modelo de eficiência de gestão e responsabilidade com os recursos públicos. Ao reutilizar a infraestrutura existente e aproveitar o talento interno dos servidores para a elaboração do material didático e para a ministração das aulas, o órgão eliminou a necessidade de contratar consultorias ou instrutores externos e evitou custos com o aluguel de equipamentos de informática. Essa otimização gerou economia orçamentária direta, demonstrando que é possível promover elevado impacto social com custos reduzidos.
Os resultados alcançados confirmaram a necessidade e o sucesso da iniciativa. Para além de capacitar dezenas de idosos que concluíram com êxito a Prova de Vida e o Recadastramento de forma autônoma, o projeto resgatou a autoestima, a independência e a segurança do público atendido.
- 4 - Educação de qualidade
- 10 - Redução das desigualdades
- 16 - Paz, justiça e instituições eficazes
O FUMPRES CONECTA gera alinhamento estratégico, elevado impacto social, sustentabilidade e inovação nos processos do serviço público. A iniciativa diferencia-se de ações pontuais ou aleatórias devido à sua estrutura articulada, à sua abordagem pedagógica adaptada e à aplicação integrada de conhecimentos interdisciplinares focados na melhoria da qualidade de vida da população idosa e na eficiência da gestão previdenciária.
A primeira grande diferença entre esta boa prática e uma iniciativa isolada reside na sua integração e alinhamento com o Planejamento Estratégico do FUMPRES. O projeto responde diretamente a dois eixos centrais do órgão: o Objetivo Estratégico 4, focado no aprimoramento da comunicação interna e na harmonia entre os diferentes setores da instituição, e o Objetivo Estratégico 6, voltado para a oferta de serviços previdenciários com excelência e foco na satisfação do cidadão.
No plano metodológico, o elemento distintivo do FUMPRES CONECTA reside no desenvolvimento de uma abordagem de ensino inovadora, pensada para superar as barreiras de aprendizagem geracionais e o etarismo. O projeto combinou o letramento prático em ferramentas modernas, tais como o aplicativo institucional MEU RPPS, WhatsApp, redes sociais, Uber, e-mail e YouTube, com a utilização de módulos pedagógicos impressos em papel. A utilização de materiais físicos atuou como uma ponte de familiaridade e conforto visual e tátil para os idosos, permitindo uma apreensão do conhecimento digital de forma segura, progressiva e acolhedora, sem gerar a ansiedade muitas vezes causada pelo contacto exclusivo com os ecrãs.
Outro fator altamente inovador da prática é a aplicação especial do capital humano interno da própria previdência municipal. O FUMPRES mobilizou servidores e colaboradores de diversos setores que se candidataram voluntariamente para atuar como palestrantes e monitores. Essa dinâmica de tutoria individualizada assegurou que cada participante contasse com apoio atencioso e adaptado ao seu ritmo durante o manuseio dos dispositivos. Para a administração pública, esse modelo gerou uma valiosa sensibilização intersetorial, aproximando a equipa técnica da realidade humana e social dos seus segurados e humanizando a relação entre a instituição e a comunidade.
Do ponto de vista da eficiência operacional e da gestão responsável do dinheiro público, a iniciativa provou ser um modelo de otimização extrema de recursos. Em vez de exigir volumosos orçamentos ou contratações externas, o FUMPRES CONECTA utilizou a infraestrutura corporativa já existente.
Por fim, o projeto qualifica-se como uma boa prática pelos seus resultados concretos e transformadores. Ao capacitar dezenas de aposentados e pensionistas para realizarem de forma autônoma deveres legais como a Prova de Vida e o Recadastramento on-line de 2023, a iniciativa eliminou a dependência de terceiros, preveniu o risco de suspensão de benefícios e protegeu os idosos contra fraudes e exclusão no ecossistema do Governo Digital, convertendo uma exigência burocrática numa efetiva ferramenta de cidadania e inclusão social.
Contexto e Alcance
A criação, coordenação e manutenção da boa prática é de responsabilidade do FUMPRES, vinculado à Secretaria Municipal de Gestão (SEMGE) da Prefeitura de Salvador. No âmbito interno do RPPS, a execução e o suporte operacional do projeto contam diretamente com a atuação da Diretoria Executiva, do Núcleo de Tecnologia da Informação (NTI), além dos servidores e colaboradores de diversos setores da instituição que atuam como palestrantes e monitores voluntários.
O público-alvo e interessado direto pela operação da prática engloba a gestão do FUMPRES/SEMGE, o Conselho Municipal de Previdência do Servidor (COMPRES), a Diretoria Geral de Previdência e os próprios servidores e colaboradores do órgão previdenciário, que utilizam o projeto para cumprir as metas estratégicas institucionais de comunicação interna, integração intersetorial e melhoria da qualidade na prestação de serviços públicos.
O público-alvo e interessado direto pela operação da prática engloba a gestão do FUMPRES/SEMGE, o Conselho Municipal de Previdência do Servidor (COMPRES), a Diretoria Geral de Previdência e os próprios servidores e colaboradores do órgão previdenciário, que utilizam o projeto para cumprir as metas estratégicas institucionais de comunicação interna, integração intersetorial e melhoria da qualidade na prestação de serviços públicos.
Município: Salvador
Estado: Bahia (BA)
Resultados e Impacto
A concepção e execução do projeto FUMPRES CONECTA foram fundamentadas no alinhamento rigoroso entre os seus objetivos estratégicos institucionais e a entrega de resultados sociais e operacionais mensuráveis.
Em primeiro lugar, no âmbito do objetivo de promover a inclusão digital de aposentados e pensionistas idosos e garantir o acesso seguro às tecnologias para a realização autônoma de obrigações legais no ecossistema do Governo Digital, foram capacitados 30 beneficiários do Regime Próprio de Previdência Social de Salvador. A capacitação ocorreu por meio de uma palestra de abertura e de um ciclo de seis oficinas práticas focadas no aplicativo institucional MEU RPPS, WhatsApp, redes sociais, Uber, e-mail e navegação geral. Como resultado direto, os idosos participantes obtiveram plena autonomia e segurança para realizar a Prova de Vida e o Recadastramento on-line no ciclo de 2023, reduzindo significativamente a dependência de terceiros e eliminando o risco de suspensão de seus benefícios.
Em segundo lugar, para atender ao Objetivo Estratégico 4 do Planejamento Estratégico do FUMPRES, que visava desenvolver competências de comunicação assertiva, fortalecer a harmonia organizacional e promover a integração entre as diferentes áreas administrativas do órgão, a iniciativa engajou ativamente o corpo funcional da instituição. Servidores e colaboradores de diversos setores foram mobilizados para atuar de forma voluntária como instrutores, palestrantes e monitores nas oficinas presenciais. Essa dinâmica promoveu a integração direta entre equipes que não costumavam atuar na linha de frente e gerou uma compreensão prática sobre o público final do trabalho previdenciário, consolidando a cultura do acolhimento intersetorial.
Em terceiro lugar, no que tange ao Objetivo Estratégico 6, voltado para a oferta de serviços previdenciários com excelência e capacidade de satisfazer às necessidades dos usuários com foco na qualidade de vida do segurado, o projeto atingiu elevados patamares de aprovação entre os participantes. A iniciativa converteu uma exigência burocrática em uma oportunidade de inclusão social e combate ao etarismo. Por fim, no pilar da eficiência operacional e gestão responsável dos recursos públicos, o objetivo de executar as capacitações sem gerar custos excessivos ao erário foi alcançado com máxima otimização financeira.
A capacidade do FUMPRES CONECTA de crescer e atender a um público maior ou ser estendido a novas áreas é muito alta. O modelo de ensino é estruturado em turmas modulares e utiliza materiais didáticos padronizados com o suporte de monitores internos. Isso permite que novas turmas de aposentados e pensionistas sejam formadas continuamente apenas ajustando o cronograma dos servidores voluntários e utilizando os espaços físicos já existentes no próprio órgão. Além disso, o projeto pode ser facilmente ampliado para abarcar novos módulos temáticos de cidadania digital, segurança na internet ou finanças pessoais, atendendo não apenas a novos beneficiários, mas oferecendo níveis avançados para os já capacitados.
A prática apresenta altíssimo potencial de ser copiada e adaptada por outros órgãos públicos municipais, estaduais ou federais, especialmente no âmbito de Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS) ou secretarias de assistência social e gestão. Como o projeto não exige a aquisição de softwares proprietários caros nem depende de infraestrutura complexa, qualquer órgão da administração pública pode adotar a metodologia. Basta utilizar os seus próprios servidores em regime de voluntariado/tutoria, adaptar as apostilas com os aplicativos institucionais locais e reaproveitar os equipamentos de TI existentes.
A sustentabilidade da iniciativa no longo prazo é garantida pela sua baixa dependência orçamentária e pela sua formalização institucional. O custo de manutenção da prática é irrisório, uma vez que utiliza mão de obra voluntária do corpo funcional interno, insumos de impressão via contratos corporativos pré-existentes e computadores da própria instituição.
O FUMPRES CONECTA gerou impactos transformadores tanto no âmbito da gestão pública municipal quanto na qualidade de vida dos aposentados e pensionistas de Salvador. Ao abordar a exclusão digital da terceira idade sob uma perspectiva humana, pedagógica e estrategicamente integrada, a prática extrapolou o mero cumprimento de exigências burocráticas previdenciárias e produziu transformações sociais, operacionais e culturais profundas, acumulando avanços significativos ao longo dos últimos dois anos.
No âmbito social e para a cidadania dos beneficiários, o impacto mais evidente foi o resgate da autonomia, da dignidade e da inclusão digital do público idoso. Historicamente marginalizados pelo avanço acelerado das tecnologias de informação, dezenas de aposentados e pensionistas passaram a dominar não apenas o aplicativo institucional MEU RPPS, mas também ferramentas essenciais da vida cotidiana no ambiente virtual, tais como WhatsApp, redes sociais, aplicativos de mobilidade urbana (Uber), e-mail e YouTube. Esse letramento digital reduziu drasticamente a dependência de terceiros, devolvendo aos idosos o controle sobre suas próprias vidas financeiras e civis. A capacitação oferecida preveniu a exclusão social e diminuiu expressivamente a vulnerabilidade desse público a fraudes, golpes bancários e vazamentos de dados pessoais. Além disso, a conquista da autonomia permitiu que 100% dos participantes realizassem de forma independente obrigações legais cruciais no ciclo de 2023, como o Recadastramento e a Prova de Vida on-line, assegurando a continuidade do recebimento de suas aposentadorias e pensões sem sobressaltos ou risco de suspensão de benefícios.
Sob a perspectiva da administração pública e da gestão previdenciária, a prática provocou um impacto cultural e institucional de grande relevância. Ao engajar servidores e colaboradores de diversas áreas do FUMPRES como palestrantes e monitores voluntários, o projeto atendeu de forma direta aos Objetivos Estratégicos 4 (aprimoramento da comunicação interna e integração intersetorial) e 6 (oferta de serviços com padrão de excelência e foco no cidadão). Esse modelo de tutoria voluntária humanizou a relação entre o corpo técnico e o segurado, aproximando os servidores da realidade social do público final do órgão e combatendo ativamente o etarismo no serviço público. Adicionalmente, a iniciativa consolidou-se como um marco de eficiência na alocação de recursos públicos, demonstrando que é possível gerar alto valor social com orçamento reduzido. A utilização do capital humano interno, aliada ao uso de infraestrutura tecnológica e contratos corporativos pré-existentes, gerou economia financeira contínua ao erário, evitando gastos recorrentes com contratação de consultorias, instrutores externos e aluguel diário de equipamentos de informática.
Como validação do sucesso e desdobramento permanente dessas conquistas acumuladas, o FUMPRES CONECTA converteu-se em um catalisador para o desenvolvimento de infraestrutura e tecnologias institucionais dedicadas ao cidadão. O impacto e a adesão do projeto motivaram a aprovação oficial, por meio da Ata nº 12/2023 da reunião da Diretoria Executiva em 21 de dezembro de 2023, para a criação de um minilaboratório de informática com computadores exclusivos para atendimento e treinamento dos beneficiários. Esse avanço assegura a sustentabilidade e a expansão contínua da prática a partir de 2024. O projeto conta ainda com a certificação institucional do RPPS do Município de Salvador no Nível III do Programa Pró-Gestão da Previdência Social, reafirmando o compromisso da instituição com a modernização, a transparência e a excelência na prestação dos serviços previdenciários públicos.
Informações complementares
As ferramentas, métodos de gestão e estruturas de governança associadas ao desenvolvimento, manutenção e uso do FUMPRES CONECTA integram de forma articulada à estratégia institucional, o capital humano e a infraestrutura tecnológica do Fundo Municipal da Previdência de Salvador.
No âmbito da governança institucional e estratégica, a boa prática encontra-se em total conformidade com o Planejamento Estratégico do FUMPRES, respondendo diretamente ao Objetivo Estratégico 4 (OE4), focado na melhoria da comunicação interna e na harmonia intersetorial, e ao Objetivo Estratégico 6 (OE6), centrado na prestação de serviços com excelência e qualidade voltadas para o cidadão. A sustentabilidade e as decisões sobre a expansão do projeto submetem-se à governança colegiada da Diretoria Executiva do órgão, cujas deliberações formais são devidamente registradas em ata, a exemplo da Ata nº 12/2023. Adicionalmente, a governança orienta-se pelo cumprimento das exigências regulatórias do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS), assegurando a realização regular da Prova de Vida e do Recadastramento anual, e alinha-se com os padrões exigidos pelo Programa Pró-Gestão RPPS no seu Nível III.
Quanto aos métodos e ferramentas de gestão, a iniciativa adota uma metodologia de gestão de pessoas fundamentada no voluntariado e engajamento interno, mobilizando servidores e colaboradores de diversos setores funcionais para atuar como instrutores, palestrantes e monitores com atendimento individualizado. A gestão do conhecimento e o design instrucional foram aplicados na elaboração autoral de conteúdos e módulos didáticos físicos adaptados ao público idoso, combinando suporte em papel com aulas práticas presenciais. Paralelamente, utiliza-se um método de gestão financeira e operacional pautado pela eficiência na utilização dos recursos públicos, que priorizou o reaproveitamento de ativos institucionais e a utilização de contratos corporativos vigentes, como o Contrato 001/2022-SEMIT para a impressão dos manuais, eliminando a necessidade de contratar consultorias ou instrutores externos.
No que tange às tecnologias e ferramentas operacionais, o projeto utiliza como principal ferramenta institucional o aplicativo MEU RPPS, voltado para a realização de serviços previdenciários essenciais. O conteúdo das capacitações abrange ainda o ecossistema de ferramentas digitais do cotidiano, como o WhatsApp, redes sociais (Facebook e Instagram), Uber, YouTube e e-mail. Por fim, toda a sustentação tecnológica e operacional das oficinas é garantida pelos equipamentos de informática, smartphones e pelo suporte técnico especializado fornecido pelo Núcleo de Tecnologia da Informação (NTI) do FUMPRES.
