Programa MP Projeta
Resumo executivo
MP Projeta é o programa estratégico e estruturante do Ministério Público de Goiás (MPGO) voltado à governança e à gestão orientadas por dados, resultados, evidências e transparência, integrando de forma sistêmica o planejamento, a execução, o monitoramento e a avaliação institucional em um ecossistema de gestão pública e transformação digital. O programa responde a um problema concreto: embora o MPGO já dispusesse de centenas de projetos, planos, indicadores e ferramentas, essas informações encontravam-se dispersas em sistemas, planilhas e processos com menor nível de integração — o que reduzia a comparabilidade, a padronização metodológica e o monitoramento de resultados. Seu propósito é aprimorar a governança e a gestão pública do MPGO, convertendo dados dispersos em inteligência institucional estruturada para reduzir retrabalho, qualificar a decisão por evidências, ampliar a transparência ativa e a accountability e gerar valor público mensurável.
Metodologicamente, o MP Projeta estrutura-se como um programa — grupo de projetos relacionados, geridos de modo coordenado para gerar benefícios e controles que não estariam disponíveis se conduzidos isoladamente —, em consonância com as boas práticas de gerenciamento de programas e de portfólio (Guia PMBOK/PMI) e com o Modelo de Governança do MPGO (Ato PGJ nº 31/2021), que classifica e articula planos, programas e projetos. Essa arquitetura assegura que os projetos vinculados atuem de forma complementar e interoperável, com objetivos, indicadores e entregas alinhados à estratégia institucional. Sua governança está institucionalizada pelo Ato PGJ nº 10/2026, que constituiu a SUBPLEI como Unidade de Gestão da Estratégia do MPGO, responsável pelo alinhamento entre visão institucional, portfólio de projetos estratégicos e indicadores. O programa adota a governança orientada por dados (Data-Driven Governance), com ciclos contínuos de planejamento, monitoramento e avaliação, business intelligence, padronização de fluxos e indicadores e uso responsável de inteligência artificial, alinhado à Política Nacional do MP Digital (Resolução CNMP nº 276/2023) e à Política Nacional de Fomento à Atuação Resolutiva do Ministério Público brasileiro (Recomendação CNMP nº 54/2017).
Desenvolvido com recursos institucionais já existentes — equipe multidisciplinar, sistemas e ferramentas da SUBPLEI —, sem custos adicionais relevantes, o programa impacta diretamente 3.910 integrantes do MPGO e possui potencial de alcance indireto em cerca de 7,42 milhões de cidadãos goianos.
O programa é composto por doze projetos complementares e interoperáveis. O MP Estratégico fortalece o planejamento estratégico participativo e orientado por evidências, por meio da revisão metodológica do Planejamento Estratégico institucional e do Plano Geral de Atuação (PGA). O MP Performance estrutura e consolida o sistema institucional de monitoramento de indicadores de desempenho, esforço e impacto, promovendo avaliação comparativa, mensuração de resultados e gestão orientada por evidências. O MP Gestor de Riscos implementa metodologia de gestão de riscos aplicada à atividade finalística e estratégica, mediante matrizes de riscos, fluxos preventivos e instrumentos de mitigação voltados à antecipação de falhas e à sustentabilidade institucional. O MP Identidade qualifica a identidade visual e a comunicação estratégica das iniciativas, promovendo padronização, acessibilidade, transparência e fortalecimento da imagem institucional. O MP em Destaque fortalece a gestão estratégica de premiações e a difusão de boas práticas, mediante identificação, sistematização, valorização e divulgação de iniciativas inovadoras e resultados institucionais. O MP Expert em Gestão promove a capacitação e o fortalecimento de competências em planejamento, gestão estratégica e elaboração de projetos, por meio de oficinas colaborativas, mentorias e suporte metodológico. O BNP Inteligente utiliza inteligência artificial generativa para qualificar a elaboração, a padronização e a revisão das submissões de projetos institucionais ao Banco Nacional de Projetos (BNP/CNMP). O POA Inteligente aplica inteligência artificial à elaboração e ao monitoramento dos Planos Operacionais de Atuação (POAs), apoiando a construção de metas, indicadores e entregas institucionais. O MP Premia institui mecanismo permanente de reconhecimento, valorização e difusão de projetos transformadores e boas práticas no MPGO, por meio do Concurso MP Premia e de repositório institucional de boas práticas. O Mapa Social integra, sistematiza e visualiza indicadores sociais em plataforma analítica unificada, subsidiando a fiscalização de políticas públicas e a tomada de decisão orientada por evidências. O Nexus unifica os instrumentos de planejamento, execução, monitoramento e avaliação em plataforma integrada de governança, promovendo interoperabilidade, rastreabilidade e suporte inteligente à decisão. Por fim, o MP Busca Ativa identifica, cataloga, organiza e apoia a institucionalização de iniciativas desenvolvidas no MPGO, consolidando o portfólio institucional e disseminando a cultura de planejamento e gestão baseada em evidências.
Entre os resultados já alcançados destacam-se: a aprovação do Planejamento Estratégico 2026–2029 e do PGA 2026 (Resoluções OE-CPJ nº 05/2026 e nº 09/2026), fruto de revisão orientada por dados, participação interna e popular por meio de consulta pública (MP Estratégico); o aumento de 175% nas inscrições do MPGO no Prêmio CNMP 2025 (55 projetos), com 4º lugar nacional em submissões e 6 premiações em um único ano — recorde histórico da instituição (BNP Inteligente); a elaboração de mais de 130 Planos Operacionais de Atuação por Promotorias de Justiça e órgãos do MPGO, com redução do tempo de produção (POA Inteligente); a publicação do Ato PGJ nº 67/2026, que institui o Concurso MP Premia e do edital que disciplina a primeira edição do certame (MP Premia); a estruturação de metodologia institucional de indicadores de desempenho, esforço e impacto, com planos piloto nos projetos Extraresolutivo, Métis, BNP Inteligente e POA Inteligente, promovendo avaliação comparativa, mensuração de resultados e gestão orientada por evidências (MP Peformance); a estruturação de metodologia piloto de gestão de riscos, com plano piloto em soluções como ThemisIA (MP Gestor de Riscos); o desenvolvimento da plataforma Nexus, contemplando módulos integrados em ambiente digital único para o Banco de Projetos, o Planejamento Estratégico, o Plano Geral de Atuação, os Planos Operacionais de Atuação e a gestão de projetos; e desenvolvimento da ferramenta Mapa Social, estruturada em Data Warehouse com a coleta e o tratamento dos indicadores sociais prioritários nas áreas de atuação do MPGO, com painéis analíticos e mapas interativos. Em conjunto, os resultados consolidam o Programa MP Projeta como modelo replicável de inovação pública aplicada ao Ecossistema de Justiça, com impactos concretos em modernização administrativa, transparência ativa, capacidade analítica institucional e melhoria da atuação ministerial orientada por resultados e impacto social.
Vídeo explicativo
Motivação e Justificativa
A motivação para a estruturação do Programa MP Projeta nasceu da necessidade de elevar a maturidade da gestão da informação e da governança no MPGO e de implementar um modelo de gestão baseada em dados, inovação e transformação digital. Informações estratégicas — planejamento, projetos, planos operacionais, indicadores e resultados — estavam fragmentadas em diferentes sistemas, documentos e planilhas, com baixa interoperabilidade e heterogeneidade de maturidade entre as unidades. Isso dificultava a rastreabilidade, a comparabilidade e o uso da informação como suporte à decisão e à prestação de contas. Tornou-se imperioso criar uma solução metodológica e tecnológica que padronizasse fluxos, integrasse dados e ampliasse o uso de indicadores, implementando um modelo integrado de governança da informação baseada em evidências.
Por sua amplitude e transversalidade, o programa demandou a estruturação de projetos vinculados para cada frente de atuação; a esse diagnóstico geral somaram-se necessidades específicas que motivaram a criação de cada um. Assim, foram definidos os seguintes eixos estruturantes: Planejamento e desempenho (MP Estratégico, MP Performance, POA Inteligente); Riscos e governança (MP Gestor de Riscos e Nexus); Conhecimento e inovação (MP Expert em Gestão, MP em Destaque, MP Premia e MP Busca Ativa); Dados e inteligência (Mapa Social, BNP Inteligente e POA Inteligente); Comunicação e identidade (MP Identidade).
O MP Estratégico nasceu da necessidade de revisar, de forma participativa e orientada por evidências, o Planejamento Estratégico e o Plano Geral de Atuação (PGA), fortalecendo o alinhamento entre objetivos, projetos e indicadores. O MP Performance respondeu à ausência de uma metodologia institucional padronizada de monitoramento de indicadores de desempenho, esforço e impacto, capaz de assegurar mensuração e comparabilidade das iniciativas. O MP Gestor de Riscos surgiu da carência de metodologia propria de gestão preventiva de riscos aplicada às atividades estratégica e finalística do MPGO, para antecipar falhas e assegurar a sustentabilidade institucional. O MP Identidade foi motivado pela dispersão e falta de padronização da identidade visual das iniciativas, que reduziam sua visibilidade e rastreabilidade. O MP em Destaque decorreu da necessidade de sistematizar o monitoramento de premiações e a difusão de boas práticas, mitigando o isolamento de iniciativas bem-sucedidas. O MP Expert em Gestão originou-se da heterogeneidade de maturidade em matérias de planejamento e gestão entre as unidades ministeriais. O BNP Inteligente foi criado para superar a baixa padronização e a melhorar a qualificação técnica das submissões de projetos ao Banco Nacional de Projetos do CNMP, mediante inteligência artificial generative e validação humana. O POA Inteligente respondeu à falta de padronização na elaboração dos Planos Operacionais de Atuação, apoiando a construção de metas, indicadores e entregas com o auxílio de inteligência artificial condicionada a validação humana. O MP Premia surgiu da necessidade de instituir um mecanismo permanente de reconhecimento, valorização e difusão de projetos transformadores e boas práticas, fomentando a cultura de inovação e a replicabilidade. O Mapa Social foi motivado pela dispersão dos indicadores sociais, exigindo uma plataforma analítica unificada para subsidiar a fiscalização de políticas públicas e a decisão orientada por evidências. O Nexus nasceu da fragmentação dos instrumentos de planejamento e gestão em sistemas isolados, demandando uma plataforma integrada de governança com interoperabilidade, rastreabilidade e suporte inteligente à decisão. Por fim, o MP Busca Ativa respondeu à necessidade de identificar, organizar e institucionalizar as iniciativas desenvolvidas no MPGO, consolidando o portfólio e disseminando a cultura de planejamento e gestão baseada em evidências.
- 9 - Indústria, inovação e infraestrutura
- 16 - Paz, justiça e instituições eficazes
- 17 - Parcerias e meios de implementação
O Programa MP Projeta é uma iniciativa estruturada, institucionalizada e comprovadamente eficaz, que já apresenta resultados concretos. Trata-se de um ecossistema integrado que articula, de modo coordenado, doze projetos vinculados, cada um responsável por uma frente da gestão da informação e da governança, gerando benefícios e controles que não estariam disponíveis se as iniciativas fossem conduzidas isoladamente.
O primeiro elemento distintivo é a articulação sistêmica entre o programa e seus projetos. MP Estratégico, MP Performance, MP Gestor de Riscos, MP Identidade, MP em Destaque, MP Expert em Gestão, BNP Inteligente, POA Inteligente, MP Premia, Mapa Social, Nexus e MP Busca Ativa não operam em paralelo, mas de forma complementar e interoperável: o planejamento revisado (MP Estratégico) alimenta os indicadores (MP Performance), que orientam a gestão preventiva de riscos (MP Gestor de Riscos); a inteligência artificial com validação humana qualifica projetos e planos (BNP e POA Inteligente); as plataformas integram e visualizam os dados (Nexus e Mapa Social); e a cultura de resultados é capacitada, reconhecida, premiada e institucionalizada (MP Expert em Gestão, MP em Destaque, MP Premia e MP Busca Ativa). É essa engenharia de encaixe — em que cada peça potencializa as demais — que diferencia o MP Projeta de iniciativas isoladas.
Um segundo diferencial é a coesão de identidade: todas as iniciativas possuem identidade visual alinhada, seguindo a mesma composição gráfica, de modo que cada iniciativa reforça a outra, e o conjunto comunica de imediato que pertence a um mesmo ecossistema de governança — fortalecendo o reconhecimento, a rastreabilidade e a marca institucional.
O terceiro diferencial é a aplicação especial de conhecimento. O programa combina governança orientada por dados (Data-Driven Governance), business intelligence, inteligência artificial generativa e boas práticas de gerenciamento de programas e portfólio (PMBOK/PMI), ancorado em base normativa sólida: a Política Nacional do MP Digital (Resolução CNMP nº 276/2023), a Política Nacional de Fomento à Atuação Resolutiva (Recomendação CNMP nº 54/2017) e o Ato PGJ nº 10/2026, que institucionaliza a SUBPLEI como Unidade de Gestão da Estratégia — garantindo a continuidade da prática além de seus idealizadores.
A eficácia impressiona pelo custo-benefício. Com uma equipe enxuta de apenas 22 integrantes da própria instituição e o uso estratégico dos recursos já disponíveis — Sistema Atena, ferramentas de business intelligence e soluções low-code —, sem custos adicionais relevantes, o programa produziu resultados de destaque nacional: aumento de 175% nas inscrições do MPGO no Prêmio CNMP 2025 em relação às edições anteriores, 4º lugar nacional em volume de submissões, 2º lugar em iniciativas semifinalistas e 6 premiações no ano de 2025 — recorde histórico da instituição. Soluções foram desenvolvidas em prazos exíguos (o BNP Inteligente e POA Inteligente, em cerca de 20 dias), comprovando que inovação de alto impacto é viável com recursos internos e método.
O alcance amplifica o valor da prática. O MP Projeta beneficia diretamente 3.910 integrantes do MPGO e, indiretamente, toda a população do Estado de Goiás, estimada em 7,42 milhões de habitantes. Por ser transversal, a melhoria da gestão não se restringe à área-meio: converte-se em valor público e em melhor serviço prestado à sociedade em todas as áreas de atuação do MPGO — saúde, educação, direitos humanos, patrimônio público, infância e juventude, criminal, consumidor e meio ambiente. Ao qualificar o planejamento, o monitoramento e a decisão baseada em evidências, o programa torna a atuação ministerial mais resolutiva, tempestiva e orientada a resultados sociais concretos.
Por fim, o MP Projeta é replicável e sustentável: seu modelo modular, suas metodologias padronizadas e suas soluções tecnológicas podem ser transferidos a outros ramos do Ministério Público, a tribunais, a defensorias e à administração pública, com baixo custo, possibilidade de adoção incremental e aproveitamento da infraestrutura tecnológica já existente. Ao unir, em uma só arquitetura, governança, tecnologia, inteligência institucional e cultura de resultados, o programa consolida-se não como mais um projeto entre tantos, mas como um modelo estruturante de inovação pública aplicada ao Ecossistema de Justiça.
Contexto e Alcance
A entidade responsável pelo Programa MP Projeta é o Ministério Público do Estado de Goiás (MPGO). A criação e a manutenção do Programa MP Projeta são de responsabilidade institucional da Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos de Planejamento, Estratégia e Inovação (SUBPLEI), com atuação integrada do Núcleo de Projetos Institucionais, do Núcleo de Dados e Inteligência Artificial (NDIA) e da Superintendência de Planejamento e Gestão (SUPLAN), unidades que participam da estruturação, governança, desenvolvimento e manutenção das iniciativas que integram o programa.
A execução do Programa MP Projeta é realizada por equipe multidisciplinar do Ministério Público do Estado de Goiás, composta pelos seguintes integrantes.
A equipe de planejamento e execução do Programa MP Projeta é composta pelos seguintes integrantes do MPGO: Marcelo André de Azevedo(Subprocurador-Geral de Justiça para Assuntos de Planejamento, Estratégia e Inovação); Liana Antunes Vieira Tormin (Promotora de Justiça e Coordenadora do Núcleo de Projetos Institucionais); Rafael Correa Costa (Promotor de Justiça e Coordenador do Núcleo de Dados e Inteligência Artificial); Juliana Lúcia da Silva (Superintendente de Planejamento e Gestão); Luciana Vieira Magalhães (integrante da SUPLAN); Ana Paula Pires de Morais (integrante da SUPLAN); Renata Vieira Envagelista (integrante da SUPLAN); Daniela Taufick (integrante da SUPLAN); Patrícia da Silva Matos (integrante da SUPLAN); Ana Paula Veronese Bueno (integrante da SUPLAN); Vania Cristina Soares (integrante da SUPLAN); Raphael Rodrigues dos Santos (atualmente integrante da Corregedoria-Geral do MPGO); Daniel Miele Stein (integrante do NDIA); Bruno Dantas Caixeta (integrante do NDIA); Diego Gomes Martins do Carmo (integrante do NDIA); Laila Sabrina Ferreira Borda (integrante do NDIA); Marina da Silva Neiva (integrante do NUPI); Juliana Amorim Pinto (integrante do NUPI); Paulo Henrique Gomes Monteiro (integrante do NUPI); Diogo Antônio Leal (integrante do NDIA); Lorrayne Christyne dos Santos Cruz (integrante da SUBPLEI) e Cleuton Correa de Souza Filho (integrante do NDIA).
O público-alvo e os interessados diretos da boa prática são 3.910 integrantes do Ministério Público de Goiás, incluindo membros(as), servidores(as), residentes, estagiários(as) e voluntários(as). Por sua natureza transversal, o MP Projeta alcança todas as instâncias do MPGO, nos diferentes níveis e áreas de atuação institucional:
Órgãos da Administração Superior — Procuradoria-Geral de Justiça (PGJ), Colégio de Procuradores de Justiça, Conselho Superior do Ministério Público e Corregedoria-Geral do Ministério Público —, responsáveis pela definição das diretrizes estratégicas, pela governança institucional e pela edição dos atos que sustentam o programa;
Órgãos de Administração — as Procuradorias de Justiça e as Promotorias de Justiça —, que empregam os instrumentos de planejamento, os indicadores e as ferramentas do programa na organização de sua atuação;
Órgãos de Execução — Procurador-Geral de Justiça, Conselho Superior do Ministério Público, Procuradores de Justiça e Promotores de Justiça —, destinatários diretos dos projetos vinculados, que utilizam instrumentos como o Planejamento Estratégico, os Planos Operacionais de Atuação, painéis de indicadores, soluções de apoio à gestão de riscos e à decisão inteligente;
Órgãos Auxiliares — os Centros de Apoio Operacional (CAOs) e Grupos de Atuação Especial (GAEs), a Escola Superior do Ministério Público (ESMP/ESUMP), a Comissão de Concurso, os órgãos de apoio administrativo e os estagiários —, que atuam no suporte técnico, na capacitação e na disseminação metodológica.
Integram ainda diretamente a operação da boa prática as unidades administrativas responsáveis por sua condução, com destaque para a Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos de Planejamento, Estratégia e Inovação (SUBPLEI), o Núcleo de Projetos Institucionais (NUPI), o Núcleo de Dados e Inteligência Artificial (NDIA) e a Superintendência de Planejamento e Gestão (SUPLAN).
Em razão de sua natureza sistêmica, o Programa MP Projeta não se destina a uma unidade específica, mas busca qualificar a capacidade institucional de planejamento, gestão, monitoramento, produção e utilização de informações para a tomada de decisão em todo o MPGO.
A atuação transversal permite que os benefícios produzidos pelo programa se estendam às diferentes áreas e unidades da instituição, fortalecendo a integração entre planejamento, execução, monitoramento e avaliação e contribuindo para uma atuação institucional mais orientada por dados, evidências e resultados.
O público-alvo e os interessados diretos da boa prática são 3.910 integrantes do Ministério Público de Goiás, incluindo membros(as), servidores(as), residentes, estagiários(as) e voluntários(as). Por sua natureza transversal, o MP Projeta alcança todas as instâncias do MPGO, nos diferentes níveis e áreas de atuação institucional:
Órgãos da Administração Superior — Procuradoria-Geral de Justiça (PGJ), Colégio de Procuradores de Justiça, Conselho Superior do Ministério Público e Corregedoria-Geral do Ministério Público —, responsáveis pela definição das diretrizes estratégicas, pela governança institucional e pela edição dos atos que sustentam o programa;
Órgãos de Administração — as Procuradorias de Justiça e as Promotorias de Justiça —, que empregam os instrumentos de planejamento, os indicadores e as ferramentas do programa na organização de sua atuação;
Órgãos de Execução — Procurador-Geral de Justiça, Conselho Superior do Ministério Público, Procuradores de Justiça e Promotores de Justiça —, destinatários diretos dos projetos vinculados, que utilizam instrumentos como o Planejamento Estratégico, os Planos Operacionais de Atuação, painéis de indicadores, soluções de apoio à gestão de riscos e à decisão inteligente;
Órgãos Auxiliares — os Centros de Apoio Operacional (CAOs) e Grupos de Atuação Especial (GAEs), a Escola Superior do Ministério Público (ESMP/ESUMP), a Comissão de Concurso, os órgãos de apoio administrativo e os estagiários —, que atuam no suporte técnico, na capacitação e na disseminação metodológica.
Integram ainda diretamente a operação da boa prática as unidades administrativas responsáveis por sua condução, com destaque para a Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos de Planejamento, Estratégia e Inovação (SUBPLEI), o Núcleo de Projetos Institucionais (NUPI), o Núcleo de Dados e Inteligência Artificial (NDIA) e a Superintendência de Planejamento e Gestão (SUPLAN).
Em razão de sua natureza sistêmica, o Programa MP Projeta não se destina a uma unidade específica, mas busca qualificar a capacidade institucional de planejamento, gestão, monitoramento, produção e utilização de informações para a tomada de decisão em todo o MPGO.
A atuação transversal permite que os benefícios produzidos pelo programa se estendam às diferentes áreas e unidades da instituição, fortalecendo a integração entre planejamento, execução, monitoramento e avaliação e contribuindo para uma atuação institucional mais orientada por dados, evidências e resultados.
A prática está em operação na sede do Ministério Público do Estado de Goiás, localizada em Goiânia, Goiás, onde atua a equipe de planejamento e gestão do Programa MP Projeta. Embora sua execução esteja centralizada na capital, seus efeitos alcançam todos os órgãos do Ministério Público distribuídos no território do Estado de Goiás
Resultados e Impacto
O objetivo geral do MP Projeta é fortalecer o modelo institucional de governança, planejamento estratégico, inovação e gestão orientada por dados, resultados e evidências no MPGO, mediante a integração sistêmica dos instrumentos de planejamento, execução, monitoramento, avaliação, gestão de riscos e transformação digital. Como resultado, consolidou-se progressivamente um ecossistema integrado de gestão por resultados, com impactos organizacionais, tecnológicos e metodológicos — incluindo reconhecimento nacional (6 premiações no Prêmio CNMP 2025). Cada objetivo específico foi atribuído a um projeto vinculado, cujos resultados se conectam diretamente às metas definidas:
MP Estratégico — Objetivo: fortalecer o planejamento estratégico participativo e orientado por evidências, mediante revisão do Planejamento Estratégico e do PGA. Resultado: processos de clusterização semântica, aplicação de score e análise qualitative de dados para identificação de temas relevantes; fluxo de revisão estratégico eleborado e aplicado, revisão participativa do PE 2026–2029 e do PGA 2026 (com consulta pública e diagnósticos) concluídas, Resoluções OE-CPJ nº 05/2026 e nº 09/2026 aprovadas, metodologia de revisão estratégica estruturada, projetos institucionais alinhados e monitorados por indicadores. O Plano Estratégico 2026–2029 foi revisado com 89 ações estratégicas. O PGA 2026 contempla oito ações estratégicas executadas por meio de projetos, programas e serviços institucionais voltados às áreas finalísticas do MPGO, abrangendo saúde, educação, infância e juventude, patrimônio público, defesa do consumidor, meio ambiente, direitos humanos e área criminal. As iniciativas contam com monitoramento de indicadores e gestão de riscos, compreendendo: Projeto Consumidor Cidadão; Projeto Protocolo Mulher; Projeto +Proteção; Projeto Bem Educar – Etapa II; Programa Rede Aprendiz Integrada; Serviço Socioeducação; Projeto Aprendizagem que Transforma; Plano Operacional de Atuação (POA) – Modalidades de Ensino nas Unidades Socioeducativas de Internação; Projeto Urbaniza; Projeto Fiscaliza Mais; e Projeto Saúde no Tempo Certo.
MP Performance — Objetivo: estruturar e consolidar sistema institucional de monitoramento de indicadores de desempenho, esforço e impacto. Resultado: metodologia definida, sistema estruturado, formulários padronizados, manual metodológico, mecanismos permanentes de acompanhamento e planos piloto de monitoramento de indicadores implementados, atendendo à meta de mensuração e comparabilidade das iniciativas. A metodologia abrange indicadores de projetos, processos e serviços e é replicável em outras organizações.
MP Gestor de Riscos — Objetivo: implementar metodologia institucional de gestão de riscos aplicada à atividade finalística e estratégica. Resultado: manual metodológico próprio elaborado e plano piloto de gestão de riscos implementados na solução ThemisIA. A metodologia abrange projetos, processos e serviços, integra abordagens preventiva e reativa e é replicável em outras organizações.
MP Identidade — Objetivo: qualificar a identidade visual e a comunicação estratégica das iniciativas. Resultado: portal institucional atualizado, fluxo padronizado de gestão de marcas implementado e portfólio institucional organizado, ampliando visibilidade e rastreabilidade, fortalecendo também a transparência e o acesso público às iniciativas.
MP em Destaque — Objetivo: fortalecer a gestão estratégica de premiações e a difusão de boas práticas. Resultado: estratégia de monitoramento consolidada, com relatórios técnicos de inscrições e premiações em diversos certames, inclusive, no BNP/CNMP, no Banco de Projetos da CSP/CNMP e no Prêmio de Inovação de Goiás.
MP Expert em Gestão — Objetivo: promover a capacitação e o fortalecimento de competências em planejamento, gestão estratégica e elaboração de projetos. Resultado: oficinas colaborativas realizadas nas áreas de saúde, educação, direitos humanos, patrimônio público, infância e juventude, criminal, consumidor e meio ambiente, Workshop BNP Inteligente e Workshop POA Inteligente. As oficinas colaborativas de estruturação de projetos institucionais resultaram na entrega dos 8 projetos, 1 programa e 1 serviço vinculados ao PGA 2026, nas nas áreas de atuação finalística do MPGO, abrangendo saúde, educação, infância e juventude, patrimônio público, defesa do consumidor, meio ambiente, direitos humanos e área criminal. As iniciativas contam com monitoramento de indicadores e gestão de riscos, compreendendo: Projeto Consumidor Cidadão; Projeto Protocolo Mulher; Projeto +Proteção; Projeto Bem Educar – Etapa II; Programa Rede Aprendiz Integrada; Serviço Socioeducação; Projeto Aprendizagem que Transforma; Plano Operacional de Atuação (POA) – Modalidades de Ensino nas Unidades Socioeducativas de Internação; Projeto Urbaniza; Projeto Fiscaliza Mais; e Projeto Saúde no Tempo Certo.
BNP Inteligente — Objetivo: qualificar a elaboração, padronização e revisão das submissões de projetos ao BNP/CNMP com IA generative e validação humana. Resultado: meta de 44 inscrições superada, com 55 projetos inscritos no Prêmio CNMP 2025 (+175%); meta de 3 premiações no Prêmio CNMP 2025 superada, com 6 prêmios conquistados – recorde histórico da instituição; 4º lugar nacional em submissões e 2º em semifinalistas (10 projetos); solução desenvolvida em 20 dias, com workshop e manuais.
POA Inteligente — Objetivo: qualificar a elaboração e o monitoramento dos Planos Operacionais de Atuação (POAs) com IA. Resultado: meta de 81 adesões superada, com 88 órgãos aderentes; meta de 81 planos validados superada, com 137 planos com alinhamento validado; redução drástica do tempo de elaboração e padronização estadual, com diagnóstico automatizado a partir de dados oficiais (IBGE, Atlas da Violência).
MP Premia — Objetivo: instituir mecanismo permanente de reconhecimento, valorização e difusão de boas práticas. Resultado: publicação do Ato PGJ nº 67/2026, que institui o Concurso MP Premia no âmbito do MPGO, e do edital que disciplina a primeira edição do certame.
Mapa Social — Objetivo: integrar, sistematizar e visualizar indicadores sociais em plataforma analítica unificada. Resultado: temáticas prioritárias definidas por área do CAO, Data Warehouse estruturado com coleta e tratamento dos indicadores prioritários e protótipo funcional entregue, com painéis analíticos e mapas interativos em testes. A plataforma reúne dados socioeconômicos dos municípios goianos para apoiar a atuação dos promotores de justiça nas áreas de saúde, educação, infância e juventude, consumidor, criminal, patrimônio público, meio ambiente e direitos humanos.
Nexus — Objetivo: unificar os instrumentos de planejamento, execução, monitoramento e avaliação em plataforma integrada de governança. Resultado: módulos desenvolvidos para o Banco de Projetos, o Planejamento Estratégico, o PGA, os POAs e a gestão de projetos, integrando esses instrumentos em ambiente digital único, em implementação progressiva, permitindo a rastreabilidade das ações e a divulgação qualificada dos resultados.
MP Busca Ativa — Objetivo: identificar, catalogar, organizar e apoiar a institucionalização de iniciativas, consolidando o portfólio institucional. Resultado: fluxos, cronogramas, modelos e instrumentos consolidados para a identificação, padronização e institucionalização das iniciativas desenvolvidas no MPGO.
A capacidade de crescer e atender a um público maior ou a novas áreas é um atributo estrutural do Programa MP Projeta, sustentado por fatores objetivos.
Primeiro, a arquitetura é modular e interoperável. Concebido como um programa composto por projetos vinculados, o MP Projeta permite acrescentar novos projetos, módulos e áreas temáticas sem reconstruir a solução. Na esfera das soluções tecnológicas, em especial, a Plataforma Nexus, que integra os instrumentos de gestão em ambiente único, admite expansão incremental de funcionalidades e usuários. Paralelamente, o Mapa Social permite a incorporação de indicadores sociais e bases de dados em todas as áreas de atuação do MPGO. Essa modularidade é a base técnica da escalabilidade.
Segundo, o custo marginal de expansão é baixo. O programa opera com recursos institucionais já existentes — equipe de 22 integrantes, sistemas internos, ferramentas de business intelligence e soluções low-code —, sem custos adicionais relevantes. Ampliar o alcance a mais unidades, áreas ou usuários não exige aumento proporcional de investimento, o que torna o crescimento economicamente viável e sustentável.
Terceiro, a padronização metodológica viabiliza a adesão rápida. Fluxos, formulários, indicadores e matrizes padronizados, aliados às capacitações do MP Expert em Gestão, permitem que novas unidades e áreas incorporem a prática com curva de aprendizado reduzida — condição essencial para escalar.
Quarto, e decisivo, o programa já comprovou sua capacidade de crescimento. O POA Inteligente escalou para 88 órgãos aderentes e 137 planos validados em todo o estado; o BNP Inteligente ampliou em 175% as submissões do MPGO; e o programa evoluiu de projetos-piloto (BNP e POA Inteligente) para plataformas mais amplas (Nexus e Mapa Social). Não se trata de potencial teórico, mas de escalabilidade demonstrada.
Quinto, o alcance é naturalmente expansível. As soluções orientadas por dados e inteligência artificial ganham valor à medida que mais dados e usuários são incorporados; e a lógica transversal do programa permite estendê-lo a novas áreas de atuação e a outros processos institucionais.
Quanto à continuidade no longo prazo, a escalabilidade é reforçada por dois pilares. O primeiro é a governança institucionalizada: o Ato PGJ nº 10/2026 constituiu a SUBPLEI como Unidade de Gestão da Estratégia do MPGO, com estrutura permanente responsável por portfólio, indicadores e prioridades — assegurando que a prática continue e cresça independentemente de seus idealizadores. O segundo é o planejamento de sustentabilidade tecnológica: reconhecendo o risco de descontinuidade da infraestrutura low-code, o programa prevê a migração para arquitetura codificada (a Plataforma Nexus, em Django), fortalecendo a autonomia institucional sobre sistemas críticos e a resiliência da solução ao longo do tempo.
Por essas razões — modularidade, baixo custo marginal, padronização, crescimento já comprovado, expansibilidade natural e governança que garante continuidade —, a escalabilidade do MP Projeta classifica-se como Muito Alta, com elevado potencial de manutenção e expansão no longo prazo, inclusive para além do MPGO, em outros ramos do sistema de justiça e da administração pública.
A capacidade de a prática ser replicada e adaptada em outro órgão ou jurisdição é elevada e decorre da própria concepção do programa.
Primeiro, o MP Projeta apoia-se em metodologias universais de gestão pública contemporânea — planejamento estratégico orientado por evidências, gestão por resultados, monitoramento de indicadores, business intelligence, gestão de riscos, interoperabilidade de dados e melhoria contínua —, compatíveis com qualquer ramo do Ministério Público, tribunais, defensorias e órgãos da administração pública, em diferentes contextos federativos.
Segundo, o desenho modular permite adoção integral ou gradual: cada instituição pode replicar o programa como um todo ou incorporar apenas os projetos que atendam à sua maturidade, prioridade e disponibilidade tecnológica, sem dependência de um contexto organizacional específico.
Terceiro, os projetos vinculados são individualmente replicáveis: o MP Estratégico, para a revisão participativa de planejamentos; o MP Performance, para a estruturação de sistemas de indicadores; o MP Gestor de Riscos, para modelos preventivos de governança; o BNP Inteligente e o POA Inteligente, para a automação e qualificação de projetos e planos com inteligência artificial; o Mapa Social, para observatórios de indicadores sociais; e o Nexus, para plataformas integradas de governança.
Quarto, a barreira tecnológica de entrada é baixa. O uso de ferramentas amplamente disponíveis e de baixo custo (soluções low-code, business intelligence e inteligência artificial generativa) e o aproveitamento de infraestrutura já existente reduzem o investimento necessário para que outras instituições adotem a prática.
Quinto, a replicabilidade é impulsionada por documentação e padronização: manuais operacionais e audiovisuais, termos de encerramento, formulários dinâmicos, matrizes e guias metodológicos transferem o conhecimento técnico e tácito da prática, permitindo que outra instituição a reproduza com segurança — atributo que converte o programa em repositório de memória institucional e técnica.
Sexto, há canais institucionais para a replicação: o programa alinha-se às diretrizes nacionais de inovação e transformação digital do CNMP, em especial à Política Nacional do MP Digital (Resolução CNMP nº 276/2023), que incentiva a integração sistêmica, o compartilhamento de soluções tecnológicas, a interoperabilidade, a atuação colaborativa em rede e a disseminação de boas práticas entre os ramos ministeriais.
Por fim, a replicabilidade é comprovada pelo reconhecimento externo: a abordagem do BNP Inteligente e os resultados obtidos (6 premiações no Prêmio CNMP 2025 – récorde histórico da instituição) demonstram que o modelo funciona e pode inspirar soluções semelhantes em outras unidades e ramos. Por essas razões, a replicabilidade classifica-se como Muito Alta.
A viabilidade financeira, técnica e institucional da prática no longo prazo é assegurada por múltiplos fatores, com destaque para uma governança estabelecida que garante sua manutenção além do ciclo de seus idealizadores.
Do ponto de vista financeiro, o programa foi desenvolvido e é mantido com recursos institucionais já existentes — equipe multidisciplinar da SUBPLEI, sistemas, ferramentas de business intelligence e soluções tecnológicas —, sem custos adicionais relevantes e sem dependência de fomento externo. Essa racionalidade orçamentária torna a prática resiliente a restrições de recursos e sustentável no tempo.
Do ponto de vista institucional, a sustentabilidade é garantida por governança formalmente estabelecida: o Ato PGJ nº 10/2026 constituiu a SUBPLEI como Unidade de Gestão da Estratégia do MPGO, com estrutura permanente responsável pelo alinhamento entre visão institucional, portfólio de projetos estratégicos, indicadores e prioridades; e o Modelo de Governança (Ato PGJ nº 31/2021) classifica e articula planos, programas e projetos. Assim, a prática não depende de pessoas específicas: está incorporada à estrutura e à estratégia da instituição.
Do ponto de vista técnico, o programa planeja a própria continuidade. Reconhecendo o risco de descontinuidade da infraestrutura low-code utilizada nas ferramentas BNP Inteligente e POA Inteligente, realizou a migração para arquitetura codificada (a Plataforma Nexus, desenvolvida em Django e o Mapa Social), mitigando riscos de descontinuidade, fortalecendo a autonomia institucional sobre sistemas críticos e assegurando a resiliência tecnológica da solução.
Do ponto de vista metodológico, a padronização de fluxos, indicadores e instrumentos, aliada à capacitação contínua promovida pelo MP Expert em Gestão, retém o conhecimento na instituição e reduz a dependência de indivíduos, garantindo a perenidade das metodologias.
Do ponto de vista cultural, o programa consolida uma cultura institucional de planejamento, monitoramento e gestão por resultados que se retroalimenta: quanto mais utilizada, mais valor a prática gera e mais se enraíza, tornando-se autossustentável.
Por fim, a prática está ancorada no planejamento estratégico institucional (PE 2026–2029 e PGA), o que assegura prioridade, previsão orçamentária e alinhamento de longo prazo. Por esses fatores — sustentabilidade financeira, institucional, técnica, metodológica e cultural, somada à governança que garante a continuidade —, a sustentabilidade do MP Projeta classifica-se como Muito Alta.
O impacto do Programa MP Projeta é estrutural e ultrapassa os limites da área-meio. Sobre a administração, o programa aperfeiçoou o modo como o MPGO se planeja, decide e presta contas, por meio de um ecossistema integrado de governança orientada por dados e evidências, ampliando a transparência ativa e a accountability, reduzindo retrabalho, tempo e burocracia e consolidando uma cultura institucional de monitoramento e gestão por resultados. A tomada de decisão foi fortalecida com a integração e a sistematização de indicadores, diagnósticos e critérios objetivos de priorização, elevando a eficiência e a qualidade da gestão pública.
Sobre a sociedade, os efeitos alcançam a coletividade goiana. Ao tornar a atuação ministerial mais resolutiva, tempestiva e baseada em evidências em todas as áreas do MPGO — saúde, educação, direitos humanos, patrimônio público, infância e juventude, criminal, consumidor e meio ambiente —, o programa converte melhoria de gestão em valor público concreto, beneficiando diretamente 3.910 integrantes do MPGO e, indiretamente, os 7,42 milhões de habitantes do estado.
Esses efeitos são atestados por validação externa robusta. O Programa MP Projeta e seus projetos vinculados estão inscritos no Banco Nacional de Projetos (BNP) do CNMP, o que confere visibilidade nacional e os incorpora à memória institucional e técnica do Ministério Público brasileiro. Em reconhecimento à sua relevância, o programa foi habilitado para a etapa de entrevistas do processo seletivo do Prêmio Innovare — uma das mais prestigiadas distinções do sistema de justiça no país —, validação externa poderosa da qualidade e do impacto da iniciativa.
Soma-se a isso o reconhecimento no Prêmio CNMP 2025: por meio do BNP Inteligente, o MPGO conquistou 6 premiações em um único ano — recorde histórico da instituição desde 2013 —, além do 4º lugar nacional em volume de submissões e do 2º lugar em iniciativas semifinalistas (10 projetos classificados).
O programa também gerou produtos tecnológicos e metodológicos concretos e replicáveis: as ferramentas de inteligência artificial BNP Inteligente e POA Inteligente, a plataforma integrada de governança Nexus, o observatório de dados Mapa Social, além de manuais, metodologias institucionais (indicadores, gestão de riscos, revisão estratégica por clusterização semântica) e capacitações.
Cabe ênfase especial aos impactos acumulados nos últimos dois anos. Nesse período, o MPGO revisou de forma participativa e baseada em dados o Planejamento Estratégico 2026–2029 (com 89 ações estratégicas) e o Plano Geral de Atuação 2026, aprovados por resolução; elaborou 137 Planos Operacionais de Atuação com adesão de 88 órgãos; ampliou em 175% as submissões ao Prêmio CNMP; instituiu o Concurso MP Premia (Ato PGJ nº 67/2026 e edital da primeira edição); estruturou metodologias institucionais de indicadores e de gestão de riscos, com planos piloto; e desenvolveu plataformas de integração de dados e monitoramento social, dentre outras.
Trata-se de uma trajetória cumulativa que converteu-se em um modelo estruturante de inovação pública, consolidando o MPGO como referência nacional em governança da informação e gestão orientada por resultados.
Informações complementares
O MP Projeta apoia-se em um arcabouço de métodos de gestão e governança e em um conjunto integrado de ferramentas tecnológicas. No plano metodológico, adota a governança orientada por dados (Data-Driven Governance), as boas práticas de gerenciamento de programas e de portfólio (Guia PMBOK/PMI) e ciclos contínuos de planejamento, execução, monitoramento, avaliação e retroalimentação.
A governança institucional é assegurada pelo Modelo de Governança do MPGO (Ato PGJ nº 31/2021) e pela institucionalização da SUBPLEI como Unidade de Gestão da Estratégia (Ato PGJ nº 10/2026), em alinhamento à Política Nacional do MP Digital (Resolução CNMP nº 276/2023) e à Política Nacional de Fomento à Atuação Resolutiva do Ministério Público brasileiro (Recomendação CNMP nº 54/2017).
No plano tecnológico, combina sistemas, ferramentas de Business Intelligence (BI), inteligência artificial generativa (LLMs), soluções low-code (FlutterFlow e Supabase), arquitetura codificada (Django), Data Warehouse e painéis analíticos, com governança de dados e conformidade à LGPD. A condução é transversal e colaborativa, envolvendo a SUBPLEI, o Núcleo de Projetos Institucionais, o Núcleo de Dados e Inteligência Artificial (NDIA) e a SUPLAN, Esses métodos e ferramentas materializam-se nos resultados de cada projeto vinculado:
MP Estratégico — método de revisão estratégica por clusterização semântica de taxonomias e análise comparativa por scores, consulta interna, consulta pública e diagnósticos quantitativos e qualitativos, que resultaram na revisão do Plano Estratégico 2026–2029 e do PGA 2026, aprovados pelas Resoluções OE-CPJ nº 05/2026 e nº 09/2026. O Plano Estratégico 2026–2029 foi revisado com 89 ações estratégicas. O PGA 2026 contempla oito ações estratégicas executadas por meio de projetos, programas e serviços institucionais voltados às áreas finalísticas do MPGO. As iniciativas contam com monitoramento de indicadores e gestão de riscos, compreendendo: Projeto Consumidor Cidadão; Projeto Protocolo Mulher,; Projeto +Proteção; Projeto Bem Educar – Etapa II; Programa Rede Aprendiz Integrada; Serviço Socioeducação; Projeto Aprendizagem que Transforma; Plano Operacional de Atuação (POA) – Modalidades de Ensino nas Unidades Socioeducativas de Internação; Projeto Urbaniza; Projeto Fiscaliza Mais; e Projeto Saúde no Tempo Certo.
MP Performance — metodologia institucional de gestão de indicadores de projetos, processos e serviços, com formulários padronizados, manual metodológico e mecanismos permanentes de acompanhamento, resultando em sistema estruturado, planos piloto e modelo replicável de mensuração e comparabilidade.
MP Gestor de Riscos — metodologia própria de gestão de riscos, com matrizes de riscos e abordagens preventiva e reativa, consolidada em manual metodológico e em planos piloto implementados nas soluções LexIntelligence, Autojus, PAV e ThemisIA.
MP Identidade — fluxo padronizado de gestão de marcas e atualização do portal institucional, que organizaram o portfólio de iniciativas e ampliaram a transparência, a padronização e o acesso público.
MP em Destaque — monitoramento estratégico de premiações e difusão de boas práticas, consolidado em relatórios técnicos de inscrições e premiações no BNP/CNMP, no Banco de Projetos da CSP/CNMP e no Prêmio de Inovação de Goiás, ampliando a presença institucional em certames.
MP Expert em Gestão — oficinas colaborativas, mentorias e workshops (com apoio da ESUMP), que capacitaram equipes nas áreas de saúde, educação, direitos humanos, patrimônio público, infância e juventude, criminal, consumidor e meio ambiente, incluíram os Workshops BNP e POA Inteligente e viabilizaram a entrega de 8 projetos, 1 programa e 1 serviço vinculados ao PGA 2026, nas nas áreas de atuação finalística do MPGO. As iniciativas contam com monitoramento de indicadores e gestão de riscos, compreendendo: Projeto Consumidor Cidadão; Projeto Protocolo Mulher; Projeto +Proteção; Projeto Bem Educar – Etapa II; Programa Rede Aprendiz Integrada; Serviço Socioeducação; Projeto Aprendizagem que Transforma; Plano Operacional de Atuação (POA) – Modalidades de Ensino nas Unidades Socioeducativas de Internação; Projeto Urbaniza; Projeto Fiscaliza Mais; e Projeto Saúde no Tempo Certo.
BNP Inteligente — ferramenta em low-code (FlutterFlow e Supabase) integrada à inteligência artificial generativa com validação humana, desenvolvida em 20 dias e acompanhada de manuais. A ferramenta e a estratégia de mobilização institucional a ela associadas (workshop e manuais) viabilizaram a superação da meta de 44 inscrições, com 55 projetos inscritos no Prêmio CNMP 2025 (+175%); bem como a meta de 3 premiações no Prêmio CNMP 2025, com 6 prêmios conquistados – recorde histórico da instituição desde 2013; 4º lugar nacional em submissões e 2º em semifinalistas (10 projetos).
POA Inteligente — ferramenta web em low-code integrada a LLMs, integrada à inteligência artificial generativa com validação humana, desenvolvida em 15 dias e acompanhada de manuais. A ferramenta e a estratégia de mobilização institucional a ela associadas (workshop e manuais) viabilizaram a superção da meta de 81 adesões, com 88 órgãos aderentes; assim como a meta de 81 planos elaborados, com 137 planos com alinhamento validado; redução drástica do tempo de elaboração e padronização estadual.
MP Premia — método de reconhecimento institucional (regulamento próprio, comitê de avaliação e repositório de boas práticas), que resultou na publicação do Ato PGJ nº 67/2026, instituidor do Concurso MP Premia, e do edital da primeira edição.
Mapa Social — plataforma analítica em desenvolvimento (protótipo em testes) que integra bases de dados públicas e institucionais em um Data Warehouse, com painéis analíticos, mapas temáticos interativos, relatórios automatizados e assistente conversacional com IA, reunindo dados socioeconômicos dos municípios goianos e análises territoriais; entregou protótipo funcional e a definição de temáticas prioritárias por área do CAO para subsidiar a fiscalização de políticas públicas.
Nexus — plataforma integrada de governança em desenvolvimento em arquitetura própria (Django), cujo protótipo reúne seis módulos — Banco de Projetos, Gestão do Plano Estratégico, Plano Estratégico, Plano Geral de Atuação (PGA/Radar), Planos Operacionais de Atuação e Projetos —, com dashboards e automações, em produção progressiva, permitindo a rastreabilidade das ações e a divulgação qualificada dos resultados.
MP Busca Ativa — fluxos, cronogramas, modelos e instrumentos de identificação, padronização e institucionalização de iniciativas, que consolidaram o portfólio institucional e a cultura de gestão baseada em evidências.
A sustentação de longo prazo dessas ferramentas apoia-se na governança de dados e na conformidade à LGPD e no planejamento de migração das soluções low-code para arquitetura codificada (Django), fortalecendo a autonomia institucional sobre sistemas críticos e a resiliência tecnológica do programa.