Resumo executivo
O Banco de Sentenças das Justiças Militares congrega sentenças proferidas pelos juízes de 1ª instância das Justiças Militares de todo o país em um único portal, facilitando o acesso a todos os cidadãos, aumentando o escrutínio e conhecimento deste segmento de justiça. Desenvolvido em conjunto pelos Laboratórios de Inovação dos 4 tribunais militares do país (STM, TJMMG, TJMSP e TJMRS) em 2024 e lançado em 2025 nos sites dos tribunais militares, foi nacionalizado via Conselho Nacional de Justiça em 2026. Em poucos meses desde o seu lançamento, obtivemos milhares de acessos por juízes, servidores, promotores, defensores, advogados, pesquisadores etc. Trata-se de ideia inovadora pois, pela 1a vez, um mesmo segmento de justiça se une para disponibilizar suas sentenças, independentemente do tribunal ao qual o juiz está vinculado e do sistema de processo judicial eletrônico utilizado (EPROC, PJE, etc.), permitindo consulta avançada por termos, datas, classes processuais, dentre outros, democratizando a consulta do cidadão.
A Justiça Militar é, possivelmente, o segmento de justiça mais desconhecido da população – até operadores do direito desconhecem sua existência e funcionamento. Em razão disso, há, inclusive, Meta Nacional Específica do Conselho Nacional de Justiça para ampliar a divulgação e o conhecimento da Justiça Militar. Para além das muitas iniciativas realizadas pelos tribunais militares (STM, TJMMG, TJMSP e TJMRS), os Laboratórios de Inovação perceberam que parte deste desconhecimento advinha, também, da dificuldade de acesso ao que a Justiça Militar produzia, isto é, suas decisões. Considerando tudo isso, o principal problema a ser resolvido era que nenhum dos tribunais militares disponibilizava as suas sentenças para ampla e livre consulta dos dados qualitativos, para além da disponibilização via sistema judicial eletrônico. Precisávamos disponibilizar as sentenças produzidas na Justiça Militar também para o cidadão em geral e o operador do direito que não utilizava EPROC/PJE, também com um sistema eficiente de busca por termo, por classe, por data de disponibilização, por órgão prolator, dentre outros.
O Banco de Sentenças das Justiças Militares permite a extração e disponibilização automática de sentenças, sem gerar custos adicionais para os tribunais. Utilizando-se de soluções internas, na prática, elimina barreiras criadas pela diversidade de sistemas judiciais eletrônicos (EPROC, PJE etc.), unificando o acesso à produção judicial de 1ª instância de toda a Justiça Militar brasileira. Com isso, promove economia de tempo, ampliação da transparência e melhoria na prestação jurisdicional. O cidadão pode consultar decisões de forma simples e centralizada, enquanto juízes e equipes técnicas têm acesso facilitado à consulta no banco de dados das sentenças, o que também permite um intercâmbio de ideias, fomentando e melhorando a deliberação e as fundamentações das sentenças. A automação do processo, sem alimentação manual de sentenças no banco, também contribui para a celeridade, sustentabilidade e eficiência administrativa dos tribunais militares. De fato, a tecnologia desenvolvida no Banco de Sentenças das Justiças Militares contribuiu para a eficiência da Justiça Militar e, quiçá, futuramente, com a ampliação do projeto, de todo o Judiciário brasileiro.
Não há orçamento próprio ou dispêndio financeiro. Isso, porque o Banco de Sentenças das Justiças Militares foi desenvolvido pelos próprios membros dos Laboratórios de Inovação dos 4 tribunais militares do país, sem a utilização de recursos externos. Também os sistemas e recursos tecnológicos utilizados são os que já existiam nos tribunais, sem necessidade de novas aquisições, além do apoio logístico e de sistemas do próprio Conselho Nacional de Justiça.
A principal inovação do Banco de Sentenças das Justiças Militares consiste em disponibilizar ao cidadão em geral, em um mesmo local, sentenças proferidas por juízes de direito: (i) de um mesmo segmento de justiça e independentemente do tribunal ao qual está vinculado; (ii) independentemente do sistema de processo judicial eletrônico utilizado; (iii) com automação e sem gastos extras; e (iv) passível de replicação. Com relação ao primeiro tópico de inovação, todas as sentenças proferidas da Justiça Militar nos 4 tribunais existentes no país (STM, TJMMG, TJMSP e TJMRS) estão disponibilizadas em um mesmo portal, onde o operador do direito e o cidadão em geral podem consultar o que está sendo produzido pelos juízes sobre o direito penal e administrativo militar no Brasil. Não se tem notícia de outro segmento de justiça que tenha realizado essa junção e disponibilizado ao cidadão – ao menos não do ponto de vista nacional. Com relação ao segundo tópico de inovação, as Justiças Militares do país utilizam sistemas de processo eletrônico diversos, como EPROC e PJE, o que consistiria em um possível entrave na disponibilização das sentenças – isso, porque os mesmos códigos utilizados para um tribunal não serviriam para o outro, e a resposta inovadora precisaria ser global e não apenas local – em razão disso, foram criadas soluções que se adequem independentemente do sistema de processo eletrônico utilizado. Com relação ao terceiro tópico de inovação, as sentenças proferidas são disponibilizadas de forma automática no banco, sem a necessidade de ajustes manuais ou mecânicos, nem que a força de trabalho de cada tribunal fique comprometida – valendo-se de soluções inovadoras, permitimos que cada vez mais a Justiça Militar seja conhecida e as pessoas tenham acesso às decisões por ela proferidas, de forma automatizada e sem nenhum custo para os tribunais, já que a tecnologia foi desenvolvida internamente e também mantida pelos equipamentos já existentes. Com relação ao quarto tópico de inovação, assim como as sentenças de toda a Justiça Militar foram disponibilizadas no mesmo banco, é possível que os demais segmentos de justiça também repliquem a inovação e a tecnologia adotadas, disponibilizando Banco de Sentenças de seus segmentos e, futuramente, porque não, um Banco de Sentenças do Brasil, em que o cidadão possa buscar, em um mesmo local, todas as sentenças proferidas em nosso país, independentemente do segmento, do tribunal, do sistema de processo eletrônico adotado.
O Banco de Sentenças das Justiças Militares vai ao encontro dos princípios constitucionais do acesso à justiça, da informação e da publicidade/transparência (art. 5º, XXXV e XIV e 93, IX da Constituição Federal), além das ODS 10.2, 16.3, 16.6 e 16.10.
Vídeo explicativo
Motivação e Justificativa
A Justiça Militar é, possivelmente, o segmento de justiça mais desconhecido da população – até operadores do direito desconhecem sua existência e funcionamento. Em razão disso, há, inclusive, Meta Nacional Específica do Conselho Nacional de Justiça para ampliar a divulgação e o conhecimento da Justiça Militar. Para além das muitas iniciativas realizadas pelos tribunais militares (STM, TJMMG, TJMSP e TJMRS), os Laboratórios de Inovação perceberam que parte deste desconhecimento advinha, também, da dificuldade de acesso ao que a Justiça Militar produzia, isto é, suas decisões. Considerando tudo isso, o principal problema a ser resolvido era que nenhum dos tribunais militares disponibilizava as suas sentenças para ampla e livre consulta dos dados qualitativos, para além da disponibilização via sistema judicial eletrônico. Precisávamos disponibilizar as sentenças produzidas na Justiça Militar também para o cidadão em geral e o operador do direito que não utilizava EPROC/PJE, também com um sistema eficiente de busca por termo, por classe, por data de disponibilização, por órgão prolator, dentre outros.
- 10 - Redução das desigualdades
- 16 - Paz, justiça e instituições eficazes
A principal inovação do Banco de Sentenças das Justiças Militares consiste em disponibilizar ao cidadão em geral, em um mesmo local, sentenças proferidas por juízes de direito: (i) de um mesmo segmento de justiça e independentemente d tribunal ao qual está vinculado; (ii) independentemente do sistema de processo judicial eletrônico utilizado; (iii) com automação e sem gastos extras; e (iv) passível de replicação.
Contexto e Alcance
Tribunal de Justiça Militar de Minas Gerais, Tribunal de Justiça Militar de São Paulo, Tribunal de Justiça Militar do Rio Grande do Sul, Superior Tribunal Militar, Conselho Nacional de Justiça
Cidadão em geral, servidores, juízes, promotores, defensores, advogados e todos os que têm interesse nas decisões das Justiças Militares, lançando luz sobre a produção da 1a instância.
Cidadão em geral, servidores, juízes, promotores, defensores, advogados e todos os que têm interesse nas decisões das Justiças Militares, lançando luz sobre a produção da 1a instância.
Belo Horizonte/MG, São Paulo/SP, Porto Alegre/RS e Brasília/DF
Resultados e Impacto
Milhares de acessos por juízes, servidores, promotores, defensores, advogados e pesquisadores. Unificação do acesso à produção judicial de 1ª instância de toda a Justiça Militar brasileira, promovendo economia de tempo, ampliação da transparência e melhoria na prestação jurisdicional
A prática apresenta elevada escalabilidade, pois foi concebida com arquitetura capaz de agregar novos participantes sem alterar sua lógica de funcionamento. O Banco de Sentenças integra decisões provenientes de diferentes tribunais e distintos sistemas processuais eletrônicos (como EPROC e PJe), superando barreiras tecnológicas por meio de solução padronizada e automatizada. A consulta é realizada em tempo real, sem necessidade de alimentação manual, permitindo aumento do volume de dados e de usuários sem crescimento proporcional da força de trabalho. A própria concepção do projeto previu a integração à Plataforma Digital do Poder Judiciário (PDPJ), já realizada, possibilitando expansão para outros ramos do Judiciário e ampliação contínua do público atendido, preservando eficiência, transparência e facilidade de acesso.
A prática possui elevado potencial de replicabilidade, pois utiliza tecnologias amplamente disponíveis, foi desenvolvida com recursos internos e independe do sistema eletrônico adotado pelo órgão. O modelo demonstrou ser capaz de integrar bases provenientes de plataformas distintas, preservando a autonomia de cada instituição sobre seus próprios dados. Além disso, sua arquitetura, governança e metodologia de implantação podem ser reproduzidas por outros tribunais ou órgãos públicos que pretendam centralizar e disponibilizar informações de forma transparente. O próprio projeto aponta expressamente a possibilidade de replicação para os demais segmentos do Poder Judiciário, vislumbrando, inclusive, a criação de um futuro Banco de Sentenças nacional, reunindo decisões de todos os ramos da Justiça brasileira em um único ambiente de consulta.
A prática demonstra elevada sustentabilidade por não depender de orçamento específico, contratação externa ou aquisição de novos equipamentos. Todo o desenvolvimento foi realizado pelos Laboratórios de Inovação dos tribunais participantes, utilizando infraestrutura tecnológica já existente e soluções sem custos de licenciamento. O processo de alimentação do banco ocorre de forma automática, eliminando atividades manuais e reduzindo a necessidade de recursos humanos permanentes para sua manutenção. A governança compartilhada entre os tribunais e a utilização de tecnologias já incorporadas ao ambiente institucional favorecem a continuidade da iniciativa, mesmo sem aportes financeiros adicionais ou atenção extraordinária da administração, garantindo sua manutenção no longo prazo com os recursos ordinários dos órgãos participantes.
O Banco de Sentenças das Justiças Militares vai ao encontro dos princípios constitucionais do acesso à justiça, da informação e da publicidade/transparência (art. 5º, XXXV e XIV e 93, IX da Constituição Federal), além das ODS 10.2, 16.3, 16.6 e 16.10. Referido banco aperfeiçoa a justiça, pois facilita o acesso de todos os cidadãos às sentenças, independentemente de seu tribunal de origem ou do sistema de processo eletrônico em que elas foram produzidas. Entendemos que o cidadão em geral não sabe (e não precisa saber) se a sentença foi publicada no EPROC ou no PJE ou em outro sistema e isso não pode ser um entrave ao acesso à justiça. A ideia do referido portal é justamente desburocratizar e deixar a experiência do cidadão, principal usuário do sistema de justiça, melhor e mais fácil.
Informações complementares
A governança da prática é compartilhada entre os quatro tribunais militares brasileiros (STM, TJMMG, TJMSP e TJMRS), formalizada por Termo de Cooperação Técnica e estruturada em grupo permanente composto por magistrados e servidores responsáveis pela evolução da solução. O desenvolvimento foi conduzido por metodologia de inovação adotada pelos Laboratórios de Inovação, com identificação prévia do problema, definição colaborativa da solução e divisão dos trabalhos entre área negocial e área técnica. A área negocial definiu regras de negócio, critérios de disponibilização das sentenças, aspectos de LGPD e experiência do usuário, enquanto a área técnica desenvolveu a arquitetura da solução e sua implementação. Hoje o projeto migrou para a PDPJ e está sob responsabilidade do Conselho Nacional de Justiça, por meio do programa Justiça 4.0, Projeto Conecta.
https://www.cnj.jus.br/banco-de-sentencas-das-justicas-militares-ganha-alcance-nacional/
