Modernização do Sistema de Bilhetagem Eletrônica

Resumo executivo

O município assumiu a gestão integral do sistema de bilhetagem eletrônica e o controle da operação do transporte público municipal, que antes ficava sob domínio exclusivo das concessionárias.

A execução do projeto de modernização da bilhetagem eletrônica foi realizada de forma planejada e gradual, garantindo a continuidade do serviço de transporte público e a adaptação dos usuários às novas tecnologias. Com a gestão integral assumida pelo município, todas as etapas foram coordenadas pelo órgão municipal responsável pela mobilidade ou transporte público.

Beneficiários Diretos:
O projeto beneficia diretamente toda a população usuária do transporte público municipal, além de fortalecer a gestão pública e melhorar as condições de operação do sistema de mobilidade urbana, contribuindo para um serviço mais eficiente, transparente e acessível.

Beneficiários Indiretos:
Beneficiando indiretamente a economia local, o planejamento urbano, o meio ambiente e toda a população do município.

Resultados:
Com o controle das informações, a gestão passou a tomar decisões baseadas em dados concretos, otimizando rotas, ajustando a frota à demanda real e melhorando a fiscalização do serviço prestado ao cidadão, além de garantir a saúde financeira do sistema. Atualmente são 41 veículos do tipo comum utilizando o sistema.

Avaliação dos Resultados:
Com o controle das informações, a gestão passou a tomar decisões baseadas em dados concretos, otimizando rotas, ajustando a frota à demanda real e melhorando a fiscalização do serviço prestado ao cidadão, além de garantir a saúdefinanceira do sistema. Além disso, a administração municipal obteve maior capacidade de monitoramento, fiscalização e planejamento, fortalecendo a gestão pública e possibilitando decisões mais eficientes e alinhadas às necessidades da população. Média de usuários no mês é de 346,790.00 passageiros e diário é de 11.186 passageiros.

Pontos Fortes:
Gestão integral pelo município – O controle direto da administração municipal sobre o sistema garante maior transparência, fiscalização e eficiência na arrecadação;
Tecnologia moderna e segura – Equipamentos atualizados e sistemas integrados oferecem maior confiabilidade nas transações, reduzindo fraudes e inconsistências;
Melhoria na experiência do usuário – O projeto facilita pagamentos, recargas e embarques, tornando o transporte público mais acessível e prático.

Pontos a Melhorar:
Adesão e adaptação dos usuários.
No momento estamos com os seguintes métodos de pagamento Dinheiro, Pix e Boleto. E estamos em processo de licitação iniciada em maio de 2026, para pagamento por credito/debito por aproximação nos onibus e pagamento de credito e debito no terminal.

Pontos a Destacar:
Ao assumir a gestão integral da bilhetagem eletrônica, o município fortaleceu seu papel na organização do transporte público e criou condições para um sistema mais moderno, transparente e centrado no usuário, contribuindo para melhorar a mobilidade urbana e a qualidade do serviço prestado à população.

Status Atual
Operação Contínua
Premiações recebidas
Não
Financiamento externo
Não

Vídeo explicativo

Motivação e Justificativa

O antigo sistema de bilhetagem municipal, apresenta limitações tecnológicas e operacionais que comprometiam a eficiência da gestão e a qualidade do serviço prestado aos usuários. Entre os principais problema estavam:

  • Tecnologia defasada, com equipamentos e sistemas que já não atendem plenamente às demandas atuais de controle;
  • Dependência de operadores externos, dificultando o controle direto do município sobre as informações financeiras e operacionais do sistema.
  • Baixa integração com novas tecnologias de pagamento, como aplicativos móveis, QR Code e outros meios digitais.
  • Dificuldade de acesso a dados em tempo real, o que limita o planejamento, o monitoramento da demanda e a tomada de decisões estratégicas.

Essas fragilidades impactam diretamente a gestão do transporte público, reduzindo a eficiência administrativa e dificultando a implementação de políticas públicas voltadas à melhoria da mobilidade urbana.

Diante desse cenário, torna-se necessária a modernização do sistema de bilhetagem eletrônica, com a transferência da gestão integral para o município e a adoção de soluções tecnológicas mais modernas e seguras.

Objetivos ODS: 
  • 17 - Parcerias e meios de implementação
Inovação e diferencial: 

A transição tecnológica permitiu a adoção de indicadores baseados em dados reais (Data-Driven), estruturados em três eixos de controle:
– Eixo de Transparência Financeira: O município assumiu a gestão do banco de dados com acesso exclusivo ao sistema. Isso garantiu o controle absoluto sobre as entradas de passagens e valores monetários

– Eixo de Inteligência Operacional e Demanda: Aferição do Índice de Passageiros Equivalentes por Quilômetro para controle exato da quantidade de passageiros pagantes por mês. Utilização do Índice de Passageiros por Quilômetro

– Eixo de Qualidade Contratual: A operação passou a ser fiscalizada e remunerada com base na Nota Final de Desempenho , composta obrigatoriamente pelos seguintes indicadores contratuais:
– Índice de Cumprimento de Viagem
– Índice de Pontualidade da Viagem
– Índice de Acidentes
– Índice de Viagens Interrompidas por Falha Mecânica
– Índice de Satisfação do Usuário
– Índice de Disponibilização de Informações.

Contexto e Alcance

Entidade responsável

Prefeitura Municipal de Campo Largo, Secretaria Municipal de Ordem Pública

Público-alvo

O projeto beneficia diretamente toda a população usuária do transporte público municipal, além de fortalecer a gestão pública e melhorar as condições de operação do sistema de mobilidade urbana, contribuindo para um serviço mais eficiente, transparente e acessível.

Beneficiários finais

O projeto beneficia diretamente toda a população usuária do transporte público municipal, além de fortalecer a gestão pública e melhorar as condições de operação do sistema de mobilidade urbana, contribuindo para um serviço mais eficiente, transparente e acessível.

Escopo jurisdicional
Municipal
Nível de alcance
Regional Municipal
Local de implantação

Município de Campo Largo, Estado do Paraná.

Resultados e Impacto

Com o controle das informações, a gestão passou a tomar decisões baseadas em dados concretos, otimizando rotas, ajustando a frota à demanda real e melhorando a fiscalização do serviço prestado ao cidadão, além de garantir a saúdefinanceira do sistema. Além disso, a administração municipal obteve maior capacidade de monitoramento, fiscalização e planejamento, fortalecendo a gestão pública e possibilitando decisões mais eficientes e alinhadas às necessidades da população. Média de usuários no mês é de 346,790.00 passageiros e diário é de 11.186 passageiros.

Critério
Classificação
Justificativa
Escalabilidade
Muito alto

A iniciativa apresenta capacidade de crescimento e adaptação, permitindo sua expansão para novas funcionalidades, públicos e áreas de atuação, fortalecendo a modernização da gestão pública.

Replicabilidade
Muito alto

A iniciativa constitui uma referência de modernização administrativa, com possibilidade de adaptação e aplicação em diferentes jurisdições, contribuindo para uma gestão pública mais eficiente, transparente e orientada por resultados.

Sustentabilidade
Muito alto

A iniciativa possui condições de continuidade utilizando a estrutura administrativa e operacional existente, garantindo a permanência dos benefícios gerados, como maior transparência, eficiência na gestão pública, controle das receitas e melhoria da qualidade do transporte oferecido à população.

Impacto realizado ou potencial:

A modernização da bilhetagem eletrônica gerou impactos positivos na gestão pública e na qualidade do transporte coletivo municipal. A transferência da gestão integral para o município ampliou a transparência, o controle financeiro e operacional, permitindo decisões baseadas em dados reais da operação.

Nos últimos dois anos, a prática possibilitou maior capacidade de fiscalização, melhor planejamento da oferta de transporte, acompanhamento da demanda de passageiros e aprimoramento da gestão contratual.

Para os usuários, a iniciativa trouxe maior segurança, confiabilidade e preparação para ampliação das formas de pagamento, contribuindo para um transporte público mais acessível e eficiente. O projeto também criou uma base tecnológica e de dados que permite futuras evoluções em mobilidade urbana e integração com novo

Informações complementares

Governança, tecnologias e ferramentas:

A prática utiliza gestão orientada por dados (Data-Driven), indicadores de desempenho (KPIs), controle financeiro e operacional da bilhetagem eletrônica, sistemas informatizados de monitoramento e banco de dados centralizado. Essas ferramentas permitem maior transparência, fiscalização, planejamento da operação e tomada de decisões estratégicas pela administração municipal.

Evidências documentais e links:

https://www.campolargo.pr.gov.br/cidadao/noticia/campo-largo-avanca-na-gestao-do-transporte-publico-com-tarifas-menores-e-renovacao-da-frota